0

Platforma za preokret

HUP smatra da je održavanje dugoročnog trenda gospodarskog rasta moguće postići jedino snažnim zaokretom u industrijskim politikama

Piše Edita Vlahović Žuvela

Na ovogodišnjem Danu poduzetnika Hrvatska udruga poslodavaca će pred socijalne partnere, Vladu i sindikate izaći sa svojom tzv. Bijelom knjigom, dokumentom u kojemu su poslodavci naveli svoja očekivanja vezana uz gospodarske politike i reforme. Riječ je zapravo o ”popisu mjera” koje HUP promovira već dvije godine, ali i o nizu vrlo konkretnih zahtjeva i prijedloga HUP-ovih granskih udruga koji se odnose na pojedine sektore. Glavne teme Bijele knjige su radno-socijalni odnosi i tržište rada, socijalni dijalog i socijalno partnerstvo, konkurentsko poslovno okruženje i nova arhitektura hrvatskog gospodarstva.

HUP je ocijenio da je održavanje dugoročnog trenda gospodarskog rasta moguće u srednjem roku postići jedino snažnim zaokretom u industrijskim politikama kako bi se postupno promijenilo postojeće stanje u kojemu domaća potražnja daje najveći doprinos rastu. Zadatak je Vlade, ističe HUP, podizanje konkurentnosti domaće ekonomije smanjivanjem udjela države u BDP-u i snižavanjem poreznog i paraporeznog opterećenja poduzeća.

”Snažna javna potrošnja i javne investicije u proteklih više od pet godina proizvele su pogrešne signale dijelu poslovnog sektora o dugoročnoj održivosti poslovnog rasta na razini niske konkurentnosti”, navedeno je u Bijeloj knjizi. U HUP-u smatraju da Vlada mora sustavno snižavati utjecaj države na poslovni sektor smanjivanjem javne potrošnje, uz istodobno jačanje proaktivnih industrijskih politika kojima bi se jačala konkurentnost domaćih poduzeća na međunarodnom tržištu.

Poslodavci od Vlade traže akcijski program za ubrzano smanjivanje udjela proračuna u BDP-u i fiskalne konsolidacije kako bi se dostigla razina takvog udjela kao u prosjeku naprednih tranzicijskih zemalja. U HUP-u upozoravaju da je potrebno snižavati fiskalne deficite jer će u uvjetima rastućih kamata i nestabilnosti financijskih tržišta oni izazivati povećane troškove koji će onda negativno utjecati na konkurentnost poslovnog sektora.

Fiskalna decentralizacija i pojednostavnjivanje poreznog sustava zahtjevi su poslovnog sektora prema Vladi kojima je također cilj smanjivanje poreznog opterećenja poduzeća. HUP posebno ističe paraporezne namete koji zbog visoke razine centralizacije fiskalnog sustava pokazuju snažan trend rasta na razini lokalne samouprave. Sadašnji odnos Porezne uprave prema poslovnom sektoru poslodavci u Bijeloj knjizi doslovce nazivaju ”stanjem neprijateljstva” i traže da se ono dubokom reformom preobrazi u kooperativnost.

Jedan od zahtjeva HUP-a odnosi se i na kreiranje nove, konkurentnije arhitekture domaćeg gospodarstva. U HUP-u naime ističu da je razvijanje industrijskih politika nužno i zbog globalnih cjenovnih šokova koje su izazvali ubrzavanje inflacije (rast cijena energenata koji se najviše manifestira u sektoru proizvodnje hrane).

”Dugoročni trendovi rasta cijena hrane ne samo da su izazov za Vladine industrijske politike već su velika šansa za domaća prerađivačka poduzeća. Jačanje prerađivačke industrije i njenim većim doprinosom u kreiranju BDP-a, posebno u izvoznoj komponenti, stvara se dugoročno održiva arhitektura hrvatskoga gospodarstva, koja može ublažiti eksterne šokove i utjecati na dugoročno održivu stabilnost nacionalne ekonomije”, stoji između ostalog u Bijeloj knjizi.

Donošenje akcijskog plana HUP traži i smanjivanje sive ekonomije kako bi se njena veličina svela na razinu prosjeka EU, s tim da se naglasak stavi na poticajne mjere za uključivanje u formalno gospodarstvo.

Između ostalog HUP traži ubrzanu privatizaciju, ali smatra da je potrebno zakonom precizirati što se od nacionalne imovine neće privatizirati te odrediti vremensko razdoblje u kojemu će se provesti prodaja državnog portfelja. HUP zagovara privatizaciju dijela javnih usluga, poput zdravstva i obrazovanja jer ocjenjuje da će to stvoriti konkurenciju.

Znatan dio Bijele knjige HUP je posvetio socijalnom dijalogu i tripartitnom partnerstvu jer smatra da je potrebno u najkraćem mogućem roku postići nacionalni konsenzus o bitnim pitanjima iz socijalnog partnerstva. Veliku važnost za rast domaćeg gospodarstva ima uključivanje nezaposlenih u svijet rada, posebno ako se ima na umu činjenica da mnogim sektorima prijeti nedostatak radne snage. Stoga HUP očekuje da će Vlada provoditi proaktivne mjere za jačanje tržišta rada i osuvremeniti institucije.